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贵阳学院科研项目及经费管理办法

发布者:  时间:  浏览:2013-04-12 00:00:00

贵阳学院科研项目及经费管理办法

第一章总 则

第一条 为充分调动我校教师科研工作的积极性和创造性,进一步规范科研项目经费管理,提高科研管理水平,促进我校科研事业的迅速发展,根据国家有关科技政策法规,结合我校实际,特制定本办法。

第二条 为了提高项目主持人的责任感和使命感,充分体现“责、权、利”相结合的原则,科研项目实行项目主持人负责制,项目主持人根据国家相关规定按照项目合同书要求完成研究项目,按照科研项目及相关财务制度的要求,严格使用科研经费,并对其经费开支的真实性、有效性负责。

第三条 科技处、计财处应加强对科研经费的管理和监督,根据每一项目的执行周期,对项目主持人的财务开支进行检查。

第二章科研项目的管理

第四条 科研项目的申报程序

1.所有各级各类纵向项目的申报工作由科技处统一组织实施,项目申报材料需经科技处审查通过并加盖学校公章后,由科技处统一上报。

2.凡我校教师申报项目,科技处受理申报截止时间以科技网络管理平台下发的通知为准,逾期不予受理。

3.申报各级各类纵向项目,申请人条件按相应项目管理办法中申请人资格条件实施,进行申报。

4.横向项目合同签订必须按照相关规定,由科技处负责审查。所有横向项目主持人须将项目合同等复印件交科技处归档和管理。

第五条项目的实施

1.项目主持人对申报并获准的项目全面负责,组织项目组成员实施项目的研究工作。若因故需变更项目主持人,必须事先写出报告,经科技处同意后上报项目下达部门,经项目下达部门批准后方可变更。

2.项目主持人外出学习或出国一年及以上的,外出期间必须有书面申请并委托有相当水平的人继续完成项目。委托或代替进行研究的人员,须经科技处审核,报项目下达单位按相关管理规定办理。

3.其他原因,需要撤销科研项目或对原科研计划进行较大的变动(预定目标或主要研究内容调整、项目预算经费调整、项目组主要研究人员变动、提前结题或延长年限等)时,必须由项目主持人写出报告,提出撤销或变更的理由,经科技处核实后上报,并经项目下达部门同意后方可撤销或变更。由此引起合同违约的责任或其它问题,由项目主持人承担。

4.项目主持人应根据项目申请书所确定的目标组织开展研究工作,按照项目经费使用计划合理开支研究经费,并于每年12月31日前向科技处书面汇报项目阶段进展情况和存在问题,再由科技处汇总审定后报有关部门。如不按时提交书面报告,将暂时停止经费使用,待说明理由并经上级主管部门认可后方可重新启用经费。

5.所有科研项目都必须保存有关文件和技术资料档案,包括:合同书或协议书,年度计划执行情况表、实验、分析、测试等原始记录,工作手册及有关会议记录,阶段工作报告,专题总结、论文、设计、工艺、典型实物及样品照片,成果评价意见或鉴定材料,获得奖材料审批文件,各种有关文件、技术材料及往来信函,参加学术交流会材料等。已鉴定并通过验收(结题)的科研项目,项目主持人应及时提交鉴定(结题)报告及全套材料,以便建立符合要求的项目档案。

第六条项目的完成与结题

1.科研工作者要以实事求是的工作态度和科学作风对待科研工作。在科研活动中,不允许为了得出某种主观意愿的结论而捏造、篡改、拼凑研究结果和实验数据,给出与客观事实不符的研究结论。

2.科研项目的验收以批准项目的可行性报告、科研合同或任务书约定的内容和确定的考核目标为依据。科研项目结束后,项目主持人应及时申请验收,并附上与结题相关的附件材料,交科技处汇总核实后上报项目下达部门;科研项目原始记录以及数据资料由项目组保存备查。项目验收包括研究成果验收、固定资产验收以及项目研究经费总决算的确认。

3.科研项目需申报成果奖或专利时,按我校成果申报及管理办法等有关规定办理。

4.如无正当理由,未能履行合同书规定的任务,或获得资助一年内不开展工作,或长期不结题者,违约责任由项目主持人承担,并冻结剩余经费,结题前不能另行申报项目。

5.科技情报等资料按规定做好保密工作。因科研协作向国外提供相关研究资料、材料,必须严格按有关申报审批手续办理。

第三章科研经费开支范围

第七条 科研项目经费是指在项目研究过程中发生的与研究活动直接相关的费用,包括纵向科研项目、横向科研项目和学校基金划拔的经费。纵向科研经费是指各级政府部门批准立项的科研项目经费,如:国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、国家科技支撑计划项目、教育部科学研究项目、各部委局计划项目、省级相关科技项目、厅局和市区等科研项目。横向科研经费是指各企事业单位委托我校研究的科研项目,如技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等。学校基金(包括引进人才启动基金)是指用事业费资助教师从事科研工作的经费及各类项目配套费。

第八条 科研业务费:测试、计算、分析、数据采集费,动力、能源费、场地租用费、设备占用费,调研和会议费,资料费、论文版面费和印刷费,文献检索查新、网络信息费和通讯费,学术刊物订阅费、成果申报评审费和劳务用工费。

第九条 差旅费:在项目研究过程中开展国内调研和交流活动所发生的交通费、食宿费及其它费用。交通费中可支出车辆维持费、租(包)车费和出租车费。

第十条 实验材料费:水、电、燃料、原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。

第十一条 仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费,租赁使用外单位设备而发生的费用。设备购置和自制专用仪器设备按国有资产管理的有关规定。横向项目合同中明确注明属对方的设备和材料可不纳入学校固定资产管理,但需经科技处和国有资产管理部门审签。

第十二条 实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。

第十三条 协作费:委托外单位协作承担项目部分研究试验工作的费用,协作费转出需科技处审签。

第十四条 劳务费:项目实施过程中科研人员的加班费、保健费、外聘(返聘)人员的工资、直接参加项目研究的研究生科研补贴等。

第十五条 专家咨询费:在项目研究过程中发生支付给临时聘请的咨询专家的费用和成果鉴定中的专家评审费。

第十六条 论证、鉴定、验收费:组织科研项目前期论证、中期检查和科技成果鉴定、验收时所发生的费用。

第十七条 管理费:项目依托单位科研部门和财务部门为支持和组织项目研究在管理过程中所发生的费用。

第十八条 其他费:与项目研究、开发直接有关,符合国家规定的其他相关费用。

第四章科研经费管理

第十九条 凡以贵阳学院为第一主持单位所申报的各级各类纵向项目,项目批准立项后,须纳入科技处统一管理。项目经费必须进入学校账户,计财处进行专人管理、专款专用、专号管理。科研经费的多少,以实际进入学校计财处帐户的实有经费为准计算。

第二十条 各类科研经费必须用于资助项目研究工作。项目主持人应当严格按照本办法规定的项目经费开支范围和标准支出,严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资,严禁开支与项目研究无关的支出。

第二十一条 科研项目主持人对项目经费的使用拥有自主权,项目主持人使用项目经费在购置各项用于实验的设备、试剂、材料等时拥有自主性,在学校相关部门的组织与监督下,进行选购及价格谈判。但是仪器、设备及耐用办公用品和学校有规定的物品等必须进行国有资产登记,纳入学校的统一管理,不得据为私有。

第二十二条 在本办法第三章规定的经费开支范围、学校有关财务制度规定范围和科研项目合同规定的范围内开支、使用和报销。一次总经费在1万以内的由科技处审批,超过1万元以上(含1万元)经费需报分管副校长审批。超过5万元以上(含5万元)经费还需报校长审批。

第二十三条 横向科研项目由科技处统一归口管理,项目经费须全部进入学校财务。学校收取研究经费总额的5%进行业务管理,其余研究经费由项目组与项目委托单位协商使用。项目完成后,项目组可提取结余经费的90%,学校提取10%。

第二十四条 为鼓励教师和科研人员申报各级各类纵向项目,学校对获批立项的项目分级别给予适当比例的配套或奖励。

第二十五条 项目经费的列支,严格按照项目合同计划的分配比例执行。如有大的变更,须提交申请,由科技处核实后上报。

第二十六条 对于由政府部门立项资助的纵向科研项目,学校收取5%项目经费进行管理,其中4%用于科研管理,1%用于财务管理。国家对管理费有文件规定的,按规定执行。

第二十七条 对于与企业及个人协作的项目,有经费拨入学校财务账户的,由科技处代为管理,收取经费的5%作为管理费。

第二十八条 成果转让、职务发明专利转让所得经费,项目组提取90%、学校提取5%、科技处提取5%用于专项管理。

第二十九条 项目申请人向省及国家申请各类重大项目时的相关费用开支,由项目组自行负责,费用可从相关项目经费中开支。如项目申请人无科研经费,但又是由学校指定并推荐申报重大项目者,前期开支费用经学校校长办公会批准后项目组可向学校先行借支,待项目经费到位扣除申报开支的相关费用。

第三十条 学校下拨的科研经费主要用于校级科研项目及相关科研业务。

第三十一条 项目主持人未结题前出国一年以上或调离我校时,在财务部门办理结账手续前须持有科技处对于调离者是否承担科研项目及结余经费处理意见书,不得擅自将项目经费转出或支取。

第三十二条 学校按比例提取的科研经费列入学校财务账目,用于科研和研究条件改善,科技处按比例提取的科研管理经费用于项目申报、评审、检查及对外协调等工作。

第三十三条 计财处严格按上述规定,对科研项目经费的使用范围及指标数实行监控,对超过使用范围及指标数的应予以拒绝核销。对于使用属于免税科目的支出项目的科研经费,由计财处与科技处协商解决。

第三十四条 科研项目经费使用情况接受审计部门的审计,若发现不按规定使用经费的,项目主持人将承担相应的责任。

第三十五条 本办法自公布之日起执行,原学校关于科研项目经费管理的有关规定同时废止。

第三十六条 本办法由科技处负责解释。

2013年3月22日

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